39. La Administración Pública: Concepto. La Administración y las funciones y poderes del Estado.
40. Los sistemas administrativos comparados: la Administración inglesa. El sistema administrativo francés. El sistema administrativo español: evolución.
41. La Administración Pública y el Derecho: Principios constitucionales. El principio de legalidad y el poder de autotutela de la Administración. Las fuentes del Derecho. Especial referencia al Derecho Administrativo.
42. Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Vías de control de la discrecionalidad. Los conceptos jurídicos indeterminados.
43. La Ley: Teoría general y tipos de leyes. Reserva de ley. Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos regionales. Los Estatutos de Autonomía. La legislación básica del Estado. Las leyes-marco. Las leyes de transferencias o delegación. Las leyes de armonización. Las leyes autonómicas.
44. El Reglamento: Concepto, naturaleza y clases. La potestad reglamentaria. Órganos con potestad reglamentaria. Procedimiento para la elaboración de disposiciones de carácter general. La potestad reglamentaria y sus límites. El control de los reglamentos. 4
45. Disposiciones del Gobierno con fuerza de Ley: Decretos-Leyes y Decretos Legislativos. Disposiciones autonómicas con fuerza de Ley. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
46. La iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos.
47. Personas jurídicas públicas y privadas: Criterios de distinción. La Administración Pública y su personalidad jurídica. Especial referencia a la capacidad.
48. El órgano administrativo: Concepto, elementos y naturaleza. Clases de órganos: Examen particular de los órganos colegiados y su régimen jurídico. La potestad organizatoria de la Administración: Creación, modificación y supresión de órganos.
49. Principios de la organización administrativa. La competencia: Naturaleza, criterios de delimitación y técnicas de traslación. La jerarquía, la coordinación y el control.
50. Centralización y descentralización: Concepto, requisitos y clases. Concentración y desconcentración. La tutela administrativa.
51. Relaciones interadministrativas: Principios generales. Principio de lealtad institucional. Deber de colaboración. Técnicas de cooperación. Conferencias Sectoriales.
52. La Administración General del Estado: organización administrativa. Los Ministerios y su estructura interna. Órganos territoriales. La Administración General del Estado en el exterior.
53. Sector público institucional estatal: organización y funcionamiento. Organismos públicos estatales: tipología y régimen jurídico.
54. La Administración de la Comunidad de Madrid: organización, estructura y competencias de las Consejerías.
55. La Administración Institucional de la Comunidad de Madrid: tipología y régimen jurídico.
56. La Administración corporativa: Los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
57. El funcionamiento electrónico del sector público: la sede electrónica y el portal de internet. Sistemas de identificación y firma de las Administraciones Públicas y del personal a su servicio. Actuación administrativa automatizada. Archivo electrónico de documentos.
58. Los convenios entre Administraciones Públicas: Definición y tipos. Requisitos de validez y eficacia. Contenido. Trámites preceptivos. Extinción. Efectos de la resolución. Especial referencia a la normativa reguladora de la actividad convencional de la Comunidad de Madrid.
59. El ciudadano como administrado. La capacidad de obrar. Concepto de interesado. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas, con especial referencia al uso de medios electrónicos.
60. Cómputo del tiempo. Obligación de resolver. Suspensión y ampliación del plazo. Silencio administrativo. Términos y plazos. Tramitación de urgencia. La prescripción y sus clases. La caducidad.
61. Actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto administrativo: Concepto, clases y requisitos. Eficacia de los actos. Nulidad y anulabilidad. Límites de la invalidez.
62. El procedimiento administrativo común: Derechos del interesado. Fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común. Ejecución.
63. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: Principios, procedimiento y competencia. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Responsabilidad penal. La responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
64. La potestad sancionadora de la Administración: Principios. El procedimiento de naturaleza sancionadora. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
65. La Ley de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: Objeto y ámbito de aplicación. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Especial referencia a la Comunidad de Madrid: Información de la organización y actividad de los sujetos obligados en la Comunidad.
66. La protección de datos de carácter personal: Principios. Derechos. Responsable y encargado del tratamiento. La Agencia de Protección de Datos.
67. La revisión de los actos en vía administrativa: La revisión de oficio. Los recursos administrativos: principios generales y clases de recursos.
68. El procedimiento económico-administrativo: Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión. Suspensión del acto impugnado. La reclamación económico-administrativa. Especial referencia a la organización económicoadministrativa de la Comunidad de Madrid.
69. La jurisdicción contencioso-administrativa (I): Ámbito. Órganos y competencias. Las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo.
70. La jurisdicción contencioso-administrativa (II): Procedimientos ordinario y abreviado. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
71. Conflictos de jurisdicción entre Juzgados o Tribunales y Administración. Vía de hecho y su protección procesal. Ejecución de sentencias por la propia Administración.
72. La Abogacía General de la Comunidad de Madrid y sus Servicios Jurídicos: Funciones. Organización y actuación. Principios de jerarquía y colaboración. Funciones consultiva y contenciosa. Régimen de la asistencia jurídica convencional, asuntos constitucionales y estudios.